为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实中央、省委关于全面从严治党的各项决策部署,努力净化和营造良好的政治生态,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍,以实际行动迎接党的十九大胜利召开,调兵山市人民检察院根据《辽宁省检察机关开展“忠诚、干净、担当” 主题实践活动实施方案》的要求,结合检察工作实际,决定于2018年在我院开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动。为确保主题活动持久经常、扎实有效,现制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央政法工作会议和全省检察工作会议精神,强化党对检察工作绝对领导,严守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线,进一步如强检察队伍政治、思想、组织、作风和能力建设,按照“五个过硬”要求,打造一支忠诚、 干净、担当的检察队伍,为实现我院检察工作科学发展、维护我市社会大局和谐稳定做出积极贡献,把党的十九大提出的历史使命和基本方略落到实处。
二、目标要求
(一)对党忠诚,铸就坚定的政治品格。检察机关欲领导干部和广大检察干警必须牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,真正做到思想上深刻认识核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,确保检察队伍忠诚可靠。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,坚决听党指挥,对党绝对忠诚,旗帜鲜明地批驳和反对否定党对检察工作领导的错误观点,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。要严于律己,谨言慎行,严守政治纪律和政治规矩,以实际行动捍卫党的领导,做党的事业和人民利益的忠诚守护者。
(二)个人干净,永葆清廉的政治本色。检察机关领导干部和广大检察干警必须将“干净”作为人生信条,要认真落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,始终牢记权力有边界、受监督,做到廉洁用权,秉公用权,依法用权,自觉接受党组织和群众监督,永葆党的先进性和纯洁性。牢固树立正确的人生观、价值观,明明白白做人,干干净净做事,时刻做到自重、自省、自警、自励,确保干部清正、队伍清廉、司法清明。检察机关党组织要坚持严字当头,完善主体责任体系,加大正风肃纪力度,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。广大检察干警要知荣明耻,防微杜渐,净化自己,增强党性,真正做到执纪必严、违纪必寒,坚决维护纪律的严肃性。
(三)敢于担当,锤炼过硬的工作作风。检察机关领导干部和检察干警要牢固树立担当精神,带头维护党的领导、维护法律尊严、维护社会公平正义,全面提升司法办案能力水平,提升检察机关司法公信力。面对急难险重,敢于挺身而出,面对风险挑战,敢于迎难而上,面对歪风邪气,勇于做坚决斗争。要牢固树立责任意识,做到有权必有责,有责要担当。要按照“五个过硬” 要求,立足本职,锤炼作风,提高素质,增强能力,真正做社会主义道德风尚引领者、社会主义法制维护者、公平正义守卫者。
三、主要措施和内容
(一)深入开展学习教育,提高思想认识。要把学习习近平总书记关于“对党忠诚、个人干净、敢于担当”系列重要讲话精神纳入党组中心组学习内容,准确把握基本内容、基本要求和精神内涵。要通过举办各种讲堂、学习班和座谈讨论等形式,分专题组织开展学习教育活动,加强学习交流,进一步明确“忠诚、干净、担当”的精神实质,让“忠诚、干净、担当”成为广大检察干警的一种政治自觉,想想自觉、工作自觉和行动自觉。在重大案件办案一线的检察人员要设立临时党组织,认真参与到学习教育活动中来。
(二)严密组织排查整治,落实整改措施。要将“忠诚、干净、担当”方面问题整改工作同检察事业发展紧密结合起来,对照“忠诚、干净、担当”要求,以严肃党内政治生活、加强党内监督为抓手,采取专题民主生活会、组织生活会等形式,开展纪律作风排查整治,系统梳理存在问题,逐项抓好整改落实。要充分运用党内生活锻炼和积极健康思想交锋,进一步净化检察机关政治生态。领导干部要以身作则,率先垂范,带领广大检察干警以实际行动自觉践行“忠诚、干净、担当”要求,做一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。
(三)健全完善规章制度,形成正风肃纪长效机制。要建立纪律作风督查巡查、问题通报和责任追究制度,健全完善作风状况经常性分析研判机制、群众反映问题及时核查机制和群众满意度定期调查机制,形成正风肃纪长效机制,把党的纪律和规矩真正挺起来、严起来、硬起来,推进全院检察机关作风建设持续好转。要更加注重人权保障,更加注重程序正义,加强规范司法能力建设,打造检察机关严格、公正、廉洁司法和理性、平和、规范、文明司法的良好形象,以铁的纪律打造一支铁的检察队伍。
(四)立足岗位实践锻炼,树立检察机关良好形象。积极推动广大检察干警立足本职岗位,广泛开展岗位练兵和创先争优活动,激发干警建功立业的积极性、主动性和创造性。大力培养新时期检察队伍先进典型,积极组织开展各类创先争优活动,向上级院和党委推荐叫得响、站得住、可信度高、社会影响好、广大职工干警认可的先进典型,更好地发挥先进典型的示范引领作用。要有针对性地组织检察干警参加社会公益活动和社会实践活动,增强社会责任感,增进与人民群众的感情,全方位展示检察队伍的精神面貌。
四、组织领导
为加强组织领导,我院决定成立“忠诚、干净、担当”主题实践话动领导小组,我院党组书记、检察长康家生同志任组长,党组副书记、副检察长李军同志任副组长,领导班子其他成员为领导小组成员。
领导小组下设办公室,办公室设在我院政治处,办公室主任由我院党组成员、政治部主任齐新同志兼任。
五、步骤安排
活动分为三个阶段:
(一)准备阶段(2018年1月至2月)。结合本地实际,依据铁岭市院制定的《铁岭市检察机关深入开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动实施方案》,分别制定具体实施方案,进行广泛动员部署。
(二)实施阶段(2018年3月至12月)。围绕活动主题、活动内容、工作目标和具体措施,开展各具特色的专题活动,突出正面典型宣传和反面典型案例警示教育,丰富活动内容,拓展活动形式,提高主题实践活动的针对性和实效性。
1.3月至4月,明确重点、开展学习,明确学习资料,围绕主题认真开展学习讨论活动。要采取集中培训与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合等方式,认真抓好主题教育和学习讨论活动,并将学习讨论贯穿主题教育活动始终。
2.5月至7月,深刻剖析、细对笃照。对照“忠诚、干净、 担当”要求认真进行自我剖析,组织自查自纠、开展交心谈心、召开专题民主生活会,确保每名同志有触动,有收获,有提高。利用正面典型和反面典型案例加强学习和警示教育,提高学习教育效果。
3.8月至9月,排查整治、落实整改。针对在查摆剖析阶段梳理出的突出问题,提出解决对策,研究制定和落实整改方案,注重从制度机制上解决问题,巩固教育成果。
4.10月至11月,建章立制、完善管理。进一步健全党内政治生活制度,进一步完善纪律作风督查巡查、问题通报和责任追究等制度,努力实现全院检察干警人人讲忠诚、人人肯干净、人人敢担当的良好风气。
(三)总结阶段(2018年12月2019年1月)。年底前,对活动进行全面系统、客观实际的总结。通过层层推荐、重点选拔,树立更多具有广泛社会影响力的“检察榜样”,力争推出一批典型、模范人物,积极向上级院和市委政法委推荐表彰。
六、工作要求
(一)要加强组织领导。成立“忠诚、干净、担当”主题实践活动领导小组,结合实际制定工作方案。主要领导要全面落实主体责任,亲自动员、亲自部署、亲自指导、亲自抓好落实;分管领导要各司其职,各负其责,切实担负起组织实施、督导落实的工作职责。多向上级检察院沟通,接受上级检察院的督促、检查和指导,及时交流工作情况,推进主题实践活动的开展。要坚持问题导向、聚焦突出问题,以高度的政治责任感和强烈的政治担当,认真组织开展好主题实践活动,确保取得实效。
(二)要做到全员参与。要把深入开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动贯穿于各项检察工作之中,领导干部要身体力行,率先垂范,广大检察干警要全员参与,全部纳入,实现主题实践活动全覆盖,不留死角。
(三)要营造良好氛围。要紧密结合本单位的实际,创新活动载体、拓展活动形式,丰富活动内容,确保主题实践活动高标准谋划、高质量推进。要注重发挥先进典型示范引领作用,不断加大先进典型的宣传力度,向主流媒体和新媒体输送重大先进典型宣传素材,有节奏、有重点、有步骤地开展宣传工作。
(四)要坚持统筹兼顾。要把开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动同学习习近平总书记系列讲话精神、贯彻省第十二次党代会决策部署、落实中央和省委政法工作会议精神、第十四次全省检察工作会议精神和全力做好年度各项检察工作紧密结合起来,与机关党的建设工作、检察文化建设工作紧密结合起来,确保主题实践活动与检察工作同部署、同推进,取得实实在在的效果。
调兵山市人民检察院
2018年3月7日